4

van de gemeente zondermeer overneemt, 
maar echter na laat te beoordelen of deze  
argumenten ook steekhoudend zijn”, con-
cludeert Hein Jan.  
“In feite is de gemeenteraad in haar besluit-
vorming over de vestiging van de MHU van 
meet af aan ook onjuist geïnformeerd, als ik 
kijk naar de nota die ten grondslag ligt aan 
deze besluitvorming. Volgens de uitspraak 
van de rechtbank moet de MHU gezien 
worden als een voorziening die echter  – bij 
nadere bestudering – niet voldoet aan een 
aantal eisen zoals wijkgebonden, liggend 
in een ‘gemengd’ gebied en de door de 
gemeente gewenste combinatie van ver-
slavingszorg en geestelijke verzorging. De 
rechters concluderen dat de gemeente een 
zekere mate van beleidsvrijheid heeft en 
dat een voldoende zorgvuldige belangenaf-
weging heeft plaatsgevonden en door de 
gemeente is gemotiveerd. Dat is nogal een 
sterk oordeel, gezien het ontbreken van 
een echte toetsing.”

Overlast    
“Ik vind het op zijn zachts gezegd ook 
merkwaardig, dat de rechtbank niet ingaat 
op de te verwachten overlast”, gaat Hein 
Jan verder. “In het besluit wordt in het mid-
den gelaten of er wel sprake zal zijn van 
overlast, gezien de maatregelen die ge-
nomen zijn of worden. In ieder geval vindt 
de rechtbank de mogelijkheid dat onze wijk 
met overlast te maken krijgt een onvoldoen-
de reden om Novadic-Kentron de toestem-
ming voor het inrichten van een MHU te 
onthouden. Maar goed, in de eerste week 
van januari ga ik met mijn kompaan Mr. 
Kok de uitspraak zorgvuldig analyseren. De 
week daarna hebben we eerst intern over-
leg met het stichtingsbestuur en zullen we 
serieus overwegen de gang naar de Raad 
van State in te zetten.” 

Als dat gaat gebeuren zal er voor Novadic 
Kentron opnieuw vertraging optreden bij de 
herinrichting van gebouw Jan Wierhof 6 tot 
een Medische Heroïne Unit. 

Hein Jan ter Meulen ziet 

zeker nog mogelijkheden 

van – de nota ‘Maatschappelijk gevoelige 
voorzieningen’ oftewel het ‘Stappenplan’. 
Als de gemeente Tilburg dit beleid zelf heeft 
opgesteld, moet zij het ook in acht nemen 
en dat is bepaald niet gebeurd. 
De uitspraak is enerzijds een forse tegen-
valler, maar biedt anderzijds mogelijkheden 
om in hoger beroep te gaan. Dat zou dan 
binnen zes tot tien weken moeten gebeu-
ren bij de Raad van State. 

Perspectief
Volgens wijkgenoot en advocaat Hein Jan 
ter Meulen die al menig vrijwillig uurtje in 
dit dossier heeft gestopt, is een gang naar 
de Raad van State absoluut het overwegen 
waard:  
“Ik constateer dat we zeker kansen heb-
ben om de argumentatie van de rechtbank 
rond de belangenafweging opnieuw te laten 
toetsen.” En inderdaad, als we de – overi-
gens moeilijk te lezen – uitspraak met hem 
nog eens tegen het licht houden, legt hij 
de vinger op enkele in het oog springende 
zaken. “Het is opvallend, dat de rechtbank 
in haar conclusies een aantal argumenten